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• 【投资靖安县】2018年中源乡政府工作报告

  政府工作报告 (2018年3月28日在中源乡第十七届人民代表大会第三次会议上) 中源乡人民政府乡长余斌 各位代表： 我现在代表中源乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见建议。 2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕“促进四个提升、决战全面小康”的战略部署，按照“中部夏都、滑雪天堂”的形象定位，全乡上下万众一心、众志成城，攻坚克难，社会和谐稳定，民生富足，各项工作都有了长足发展，较好的完成了十七届人民代表大会第二次会议上提出的各项工作任务，现将一年来的工作汇报如下： 一、抓实项目建设，经济发展加速积聚 一是重点项目有序推进。投资引进的15亿元的中天万和靖安九犁风电项目开工建设;投资16亿元的特色小镇项目已正式签约，被确定为江西省特色小镇第二批建设名单;投资12亿元的高山滑雪项目进展顺利;云阳禅修中心建设接近尾声。二是工业发展势头良好。投资7000万元的梁氏二期项目已完成厂房建设、机器调试等，即将进行试运行。远南竹材、梁氏纸业、诚欣达包装等现有园区企业不断做大做强。三是招商资源不断充实。召开中源籍在外成功人士座谈会，多次赴上海、广州、天津、厦门、成都等地进行招商，进一步强化以商招商、产业招商、中介招商的力度，储备了大量企业资源，夯实了中源快速发展的基础。2017年，投资26亿元的九岭源乡文旅项目洽谈达成初步投资意向(目前正式签约启动)。 二、提升农宿旅游，旅游品牌唱响做亮 一是农宿旅游服务不断提升。开展农家乐星级评定工作，为星级文明信用户提供信用贷款80余万元，拓宽了资金来源;举办农家乐培训1期，近百人参训;召开游客座谈会，广泛收集意见;与市监、旅发委等部门共同召开接游工作布置会，加强食品安全、消防、旅游设施等重点领域的安全管理;二是农宿旅游品牌更加响亮。2017年，接待了来自丰城、奉新、铜鼓及吉安等地专项考察学习;接受了市电视台、江西日报、浙江日报等媒体专题采访，通过中源乡政府公众微信号等方式进一步推介大美中源，提升旅游发展名气。2017年全乡农家乐经营户突破200家，床位突破10000张，旅游从业人员突破1000人，旅游综合收入突破6000万元。 三、夯实农业基础，农业产业稳步发展 一是加大农业科技推广。加大农民科技培训力度，举办1期水稻高产创建技术培训，编印农技推广知识7期，发放资料1万余份，指导农业科技示范户75户，推广病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术及水稻抛秧技术，辐射带动700余户农户增收致富，科技兴农的作用不断凸显。二是加紧完善土地政策。成立农村产权交易中心，完成农村土地承包经营权登记确权发证工作，释放了农村经济发展活力;古竹、向务、合港及洞下共1677亩高标准农田正在有序推进。三是加强农业惠农政策落实。争取一事一议财政奖补项目11个、36万元，发放农机购买补贴2.34万元，发放地力补贴187.42万元。四是加快特色农业发展。成立专业合作社，发展青钱柳、大鲵、稻田甲鱼、棘胸蛙、有机葡萄、猕猴桃等特色农业，西岭被国家质量监督检验检疫总局列入原产地产品保护基地范围。 四、做实精准扶贫，坚定全面小康步伐 2017年，以“两不愁、三保障”的标准，按照“六个精准”的要求，落实“五个一批”，做到“七个强化”，以十大扶贫工程为抓手，扎实开展精准扶贫各项工作，顺利完成省定贫困村合港村整村退出及90户186人脱贫任务。一是把好精准识别源头。精准识别是精准扶贫的基础，我乡对原有贫困对象按照“七清四严”的标准进行严格再筛选，坚决打击关系户、人情户及优亲厚友的行为，对未纳入贫困户的其他贫困群众重新识别，按照“二评议、二公示、一公告”的程序纳入。通过精准识别，贫困户从409户947人增删为375户944人。二是凝聚齐抓共管合力。落实乡班子成员和乡干部蹲点包村，各村签订责任状，各村第一书记、工作队与原单位脱钩，吃住在村，干部实行“321”结对帮扶制度，全乡375户建档立卡贫困户全部落实了干部一对一结对帮扶。三是抓好精准施策关键。严格按照精准扶贫十大工程推进各项工作。扎实推进基础设施建设，投入565万元实施危房改造、道路硬化、安全饮水等9大项14小项硬性退出指标;着力推进产业扶贫工程，实施光伏扶贫项目，合作社建设初见成效，合港村成立益港合作社种植高山葡萄，户均分红1561元;古竹村成立金利园合作社养殖娃娃鱼、稻田甲鱼等，人均分红600元;洞下村成立生态农业合作社种植青钱柳，户均分红1000元，进一步提高了贫困群众收入水平;推进健康扶贫“五道防线”，落实家庭医生签约服务，筑牢健康保护屏障;推进教育扶贫，全年共发放困难生活补助金73人3.9875万元。 五、突出生态保护，秀美乡村成效显著 一是抓基础建设。投入480万元完成6个行政村17个新农村点”七改三网”工程项目，投资23万元的集镇污水管网顺利完成。二是抓特色示范。打造精美村庄，完成三坪书画中源创建工作，投入20万元开展垴上村垃圾分类试点工程，并逐步推广，船湾村被列入江西省第一批省级传统村落名单。三是抓长效管理。加强城乡垃圾一体化工程全面提升及常态化制度管理，全面更换破损垃圾桶;大力开展公路沿线环境综合整治和“路长制”工作;推进垃圾、废弃车辆、河道采砂等专项治理工作;严厉打击违规建房，对建房手续实行乡村联审联批制度;强力推进岭上等矿山植被恢复工作。四是抓专项督查。扎实开展环保专项检查，对欣荣钨矿、远南竹材、梁氏纸业、山川竹制品厂等进行环保核查，对群众举报的环保问题一查到底，对生产、排放不达标的一律停产整顿，确保中源绿水青山。 六、着力民本民生，各项事业协同并进 一是基础设施不断完善。投资95万元硬化洞下茶坪至江下、土库、古竹谌家、合港南、金盆、龙新屋组，邱家龙潭、港口黄土垴等公路，投资23万元修建古竹小学排水沟、船湾水池、三坪寺下河堤、向务下南坪桥梁等，G353、S519等国省道公路改造、港口至向务通村公路正在有序进行，投资101万元建成中源学校操场改造工程，开通靖安至中源公交运行。二是社会保障得到加强。全年发放444户728人农村低保金168.558万元，发放25户31人城镇低保金16.598万元，发放144人五保金70.164万元，发放大病医疗救助资金18.4697万元，发放21人次临时救助资金2.29万元，发放338位高龄老人补贴22.43万元，发放156位残疾人补助11.88万元，发放双拥优抚金23.5171万元，孤儿救助1人7800元，“两老”补助27人2.472万元。新农合参保人数1.1012万人，参保金额165.18万元，参合率99.99%，2017年全乡住院补偿251人次104.55万元，门诊慢性病报销15人次1.37万元，卫生室直报门诊4038人次36.93万元。新农保参保人数4888人，参保金额49.81万元。三是文教迸发新活力。举办“喜迎十九大我为党旗添光彩”主题演讲比赛，老年腰鼓队比赛及20公里武装拉练获全县第一，钟家武术多次获全国性奖牌，周末大舞台更是好评如潮，教育复兴工程成效显著，中考成绩由全县倒数第一跃升至全县农村中学第二名。 七、常抓安全管控，公众安全得到认可 一是安全生产检查常态化。定期对加油站、小水电站、木竹加工企业、建筑施工场地等重点地区、重点单位严密巡查，确保从思想上重视安全生产，从措施上防控安全生产事故产生。二是食品安全紧抓不放。对全乡农宿点食品安全加大巡查力度，加强农村集体聚餐安全管理，全年无食品安全事故发生。三是扫黑除恶强力推进。严厉打击影响社会安全稳定行为，严肃处理黑恶势力人员，县法院在中源开设流动法庭，对垴上打砸政府事件的胡桂花等5人依法进行公开宣判。四是大力开展普法宣传。做好社区矫正人员法治教育工作，扎实开展“七五”普法，通过上门入户、流动车辆等方式宣传《治安管理处罚条例》、《城乡规划法》等法律法规，群众法律意识明显增强。 此外，进一步加强教育、计生、统计、档案、老龄、民族宗教、防震减灾、工青妇、团委、社区矫正等工作，促进社会各项事业全面进步。 八、围绕作风转变，自身建设不断加强 一是提升作风建设。启动“清晨计划”，通过开展“晨跑”运动、举办“晨读”活动、实行“晨会”制度，进一步加强干部作风建设，提升干部精、气、神。二是强化廉政建设。严格执行中央“八项规定”，加强农村“三资”管理，严格控制行政成本和“三公”经费支出。做好公共资源招投标和审计工作。三是完善考核制度。为进一步调动干部积极性，着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的大锅饭现象，出台了《中源乡机关干部考核办法》，考核结果作为年终评先评优及奖励唯一标准。加大工作督导力度，对工作落实中存在推诿扯皮、懒作为、慢作为、不作为等行为在全乡公开通报，并严肃追究相关单位和责任人员责任。 各位代表、同志们，过去的一年，我们虽然取得了一定成绩，成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导，科学规划;得益于全体乡村干部的奋力拼搏、辛勤付出;得益于全乡上下的同心同德、无私奉献。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到全乡经济社会发展中面临的突出问题，需要我们认真解决。主要表现在：一是乡村经济总量偏小，财政基础差;二是贫困户返贫致贫不稳定因素较多，扶贫工作仍要加强巩固;三是乡村环境整治不到位，生态宜居与群众期盼还有一定差距。四是少数干部规矩意识、纪律意识不够强，理念、能力、作风和精神状态与新时代工作要求不相适应等等。对此，我们一定要高度重视，将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 2018年的工作安排 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全乡上下开启新征程、开创新局面，决胜全面建成小康社会的关键一年。根据市县的部署和要求，结合中源实际，总体要求：以习近平新时代特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神这一主线，牢牢把握住以人民为中心的发展思想这个关键点，坚持“六以”工作理念，围绕“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”发展方针，以“促进四个提升、决胜全面小康”活动为契机，不断解放思想、开拓进取，发扬“自强不息、诚实守信、踏实苦干”的新中源精神，大力发展全域旅游，强化产业支撑，以建造“中部夏都、滑雪天堂”的特色中源为新使命，走生态保护与经济发展共赢之路，以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”两山理论，开创中源又好又快发展、人民富足安康的新征程。 2018年的主要奋斗目标是：财政总收入完成3060万元，招商引资力争突破2亿元，力争农民人均纯收入达到7800元。 扎实做好以下民生实事： 1、加快建设中源特色小镇，确保乡容村貌换新颜; 2、九犁风电项目完成50Mwh(兆瓦时)装机容量; 3、启动九岭源乡文旅项目动工建设; 4、云阳寺、梁氏二期、中源幼儿园等项目建成并投入使用; 5、完成中源白沙坪至高山滑雪场7公里旅游公路建设; 6、高山滑雪项目九岭雪场一期试运营; 7、确保77户178人顺利脱贫，省定贫困村古竹、洞下顺利退出; 8、启动G353中源合港至白沙坪段11公里升级改造;完成S519中源合港至龙头坳段3.8公里改造。 2018年是党的十九大开局之年，也是中源乡厉兵秣马、厚积薄发、打开困局，实现进位赶超之年，中源乡将在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的关心下，紧紧围绕既定发展思路，脚踏实地，奋发进取，带着新使命，踏上新征程，开创新时代，主要任务是： 一、聚焦转型升级，提升发展质量 一是推进特色小镇建设。力争3月底前完成特色小镇策划方案及概念性规划，4月完成特色小镇建设及温泉开发合资公司注册。依照民生优先、安全为重、绿色优质的原则，制定详细的实施方案，5月份全面启动特色小镇建设，着力做好温泉测绘及探矿工作，推进小镇用地征收、基础设施建设及立面改造等工作，完成高端民宿宅院样板，确保8月份有看得见的变化。二是推动全域旅游发展。以特色小镇建设为契机，做好特色产业、山水田园风光、历史文化的文章，引进有实力的公司打造一批高端农宿品牌;加强现有农家乐的管理、服务，提升现有农家乐的品味。以打造三坪村农宿文化旅游名村和古竹娃娃鱼特种养殖村庄为中心，把各村的农宿相连，形成“一村一品、一村一业、一村一韵”的格局，把中源建成“来了还来，迷恋驻足”的农宿点。三是突出园区转型重点。坚持绿色低碳、高附加值为发展方向，推动梁氏纸业、远南竹材等园区企业技改。进一步完善领导干部挂企帮扶制度，跟踪协调服务好重点工业企业,主动帮助企业解决实际困难和问题。 二、聚焦乡村振兴，促进融合发展 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，通过产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个方面系统推进，建设新时代美丽乡村。一是加快发展现代农业。以益港合作社及金利园合作社为主体，利用高标准农田建设有利契机，发展多种经营形式，推动小农户和现代农业发展有机衔接，培育“美丽田园”、“体验采摘”等田园综合体，鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，探索推进农旅融合发展。二是聚力深化农村改革。持续推进高标准农田建设，以农村土地承包经营权改革为基础，积极探索“三权分置”多种实现形式，加快土地流转，盘活集体资源、资产和资金，调动农民群众的积极性、创造性，加快释放农村发展活力，持续壮大村级集体经济，做好农村宅基地有序流转试点，消除“空心村”。三是强化农村综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村法治之路，全力做好村两委会换届选举工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“公道、正派、廉洁”的村“两委”班子。深入开展乡风文明引领行动，制定乡规民约，营造文明和谐的淳朴乡风。 三、聚焦生态文明，恪守“两山”理论 践行“两山”理论，走生态保护与经济发展共赢之路。一是突出环境治理。实施乡村环境示范工程，打造三坪、垴上等一批环境治理示范村。巩固城乡垃圾一体化运行成果，将垴上村垃圾分类试点工作推向全乡，持续开展“蓝天行动”，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，强化农业污染源防治。二是推动绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”，规模化、特色化发展现代农业，创新农业项目运行方式，向观光型、体验型拓展。重点培育和发展与生态资源、人文历史相得益彰的文化旅游、大健康、大数据等产业，做到影响生态环境的项目坚决不招，破坏生态环境的行为坚决查处，厚植绿色生态优势。三是强化生态责任。坚持把绿色作为最重要的底色，坚决制止破坏生态环境行为。深入推进河长制，完善河湖管理制度，严厉惩处污水直排和非法河道采砂行为，提升河道整治管护水平。持续开展路长制工作，推动公路沿线环境整治到位，开展矿山复绿工程，坚决守护好一方“绿水青山”。 四、聚焦项目建设，扩大有效投入 牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓未来”的理念，进一步增强抓项目、增投入的紧迫感和责任感，积极培育发展新动能。一是精心谋划项目。强化发展意识，提高谋划能力，充分发挥生态优势和浓厚的地方文化特色，精心编制一批大项目、好项目，探索运用PPP模式，吸引更多社会资本参与项目建设。二是扎实推进项目。抓好九犁风电项目建设协调服务工作;争取高山滑雪项目年底试运营;对接好九岭源乡文化旅游项目，力促项目尽快开工建设;力争梁氏二期项目5月份正式投产见效。三是积极招引项目。始终坚持资源变资本、环境引资本、理念融资本，积极参加省、市、县招商推介大会，以资源再生利用、生态农业、大健康等项目为重点，确保引进一个工业项目，力争引进一批重大农业旅游项目。 五、聚焦社会事业，保障改善民生 坚持以人民为中心的发展思想不动摇，全面落实各项惠民政策，不断提高保障和改善民生水平。一是扎实推进脱贫攻坚。巩固现有脱贫成果，进一步加大扶贫力度，注重扶贫和扶志、扶智相结合，落实教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等各项政策，打通输血与自我造血通道，确保脱贫不返贫。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶问题，确保77户178人脱真贫、真脱贫，省定贫困村古竹、洞下顺利退出。二是持续加大民生投入。坚持教育优先发展，持续推进“教育复兴”工程，巩固提升教育教学质量。切实加强卫生计生工作，提高医技服务水平，试点医养结合，探索生态+大健康中源样板。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗参合工作，认真落实最低生活保障、社会救助、优抚安置等政策，关心关爱留守儿童和妇女、老年人、残疾人。进一步完善交通网络，推进G353、S519、古竹高家桥建设。三是加强和创新社会治理。深化平安中源、法治中源建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争行动，着力化解无序用电等历史遗留问题，广泛开展“七五”普法宣传，推进综治中心建设，争取实现综治中心“国标化”。深化群众工作统揽信访工作，及时解决好群众合理诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。 六、聚焦自身建设，打造勤政为民政府 一是打造法治型政府。全面推进依法治乡，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当高效型政府。勇于担当、敢打硬仗，接受任务不讲条件，落实任务不找借口，完成任务不打折扣，说了就办、办就办好，定了就干、干就干成，用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数。三是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动廉政建设向纵深发展。 实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，同志们!站在中源前所未有的发展机遇面前，我们从来没有像今天这样感到实现全面建成小康社会的目标离我们如此接近，从来没有像今天这样感到担当的分量如此沉甸，从来没有像今天这样感到发展的底气和信心如此强大。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取、扎实苦干，为实现中源大发展，决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义中源新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资靖安县】2018年香田乡政府工作报告

  在香田乡第十五届人民代表大会第三次会议上 (2018年3月26日) 冷小明 各位代表： 现在，我代表香田乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，全乡人民在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我乡紧紧围绕县委、县政府年初工作部署，认真坚持县委“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”的发展方针，持续推进“幸福香田、秀美乡村”建设，大力发扬“忠诚、实干、担当”的工作作风，团结带领广大党员干部群众，努力克服各种困难，较好完成了上级下达的各项目标任务，各项工作取得新成效。全年完成财政总收入8620.9万元，全乡20家工业企业总产值达到2.7亿元，同比增长13%，工业固定资产投资2.94亿元，农民人均收入12180元，增长12.8%。 回顾过去的一年，我们主要抓好了以下工作： （一）、主动作为，稳定经济运行 发挥项目拉动作用。全力推进项目建设，服务好了工贸新城、霁峰塔、法药寺、香干右堤、香溪园等重大项目建设，完成了有关土地流转和征地拆迁任务，其中工贸新城新征土地面积1180亩。今年我乡共计注册各类企业43家，签订入园合同项目18个，开工建设项目10个，竣工投产项目4个。其中围绕打造全县工程机械配套件(智能制造)产业园，签约10家工程机械企业。南特机械、宝盛科技入选全省“专精特新中小企业库”。 夯实农业发展基础。坚持以产兴乡、以产富农，立足我乡特色产业优势，着力加快械化进程，今年全乡实际种植面积19895.163亩，机械化操作覆盖率高达98%。投资324.6万元推进黄龙、渔桥、石马等4个高标准农田建设项目，建设面积1224亩，建立黄龙现代农业水稻新品种展示基地100余亩，连片种植绿肥210亩，2017年粮食总产达17660吨，连年实现增产。技术指导服务农业科技示范户167户，农业园3个，农业种植大户14户。 推进乡村旅游建设。大力发展精品乡村旅游，持续推进德容生态微农庄建设，通过德容带动周边村组的乡村旅游，完成民宿、农家乐等全部工程，完善农庄细节部分，提升农庄服务水平。依托和缘生态园、盛平果业等发展成熟的基地，在各类采摘园应季季节，会同县旅发委多方联系游客到果园中进行自由采摘，让游客享受到采摘乐趣的同时，又进一步提高我乡翠冠梨、葡萄、杨梅、草莓、柑、火龙果等各类采摘产业的知名度，增加果农的收入。 （二）、务实作为，统筹城乡发展 加大基础设施投入。在原有基础设施上，继续加大投入力度，着力从群众反映的热点、难点问题入手，抓好水、电、路等为主要内容的基础设施建设。投入47余万完成了渔桥、石马、黄龙6座山塘水库整治工程;投入13.5万元新建渔桥堰坝3座。完成交通投资48万元，新修村组道路共计6公里，农村居民出行条件得到改善。投资2000万元，修建香田大桥和老虎头大桥，目前香田大桥已完成全部工程的三分之一，老虎头大桥主体工程已完成。 稳步推进集镇改造。加大资金投入持续推进集镇提质扩容，投资180余万元，对昌靖公路香田段进行了整体绿化改造，绿化总长度6公里;完成了香田乡新集镇规划路建设用地的征收工作，投资300余万元，全面完成集镇生态停车场、老街柏油路面、通信线路下地、雨污分流设施等建设工作，使集镇街道更加整洁美观。 加快实施新村建设。一年来，我乡贯彻落实县委县政府建设美丽乡村的文件精神，启动建设13个新农村建设点，以点带面加快打造美丽乡村。全年共计投资370万元，从农村基础设施、提高公共服务水平、营造文明村风等层面着手进行改造建设，完成改水、改厕、改道、改塘、改环境，共清理垃圾1500吨，放置垃圾桶130个，涉及农户648户2200人。 （三）、坚决作为，巩固生态优势 综合整治持续发力。在全乡范围内大力开展综合整治工作。其中在公路沿线环境整治工作中共拆除违建34个，面积约4109平方米，同时对公路沿线5座坟墓进行了遮挡，8个广告牌进行了拆除;在城区环境整治工作中，已完成屋顶搭棚改造48户5736平米，拆除地面占地搭棚80户，面积共4992平米;在农民建房整治工作，发现并制止违法用地事件9起，依法拆除违建面积890平方米。 人居环境不断优化。我乡秉持“我家在景区、人人是风景”理念，扎实推进了一系列人居环境改善工作;进一步推广城乡垃圾一体化处理品牌工程，大力推进“美丽乡村”升级版建设，强化市场运作，农村环卫保洁长效机制基本建立;大力开展农村环境集中整治行动，累计清理昌靖公路与三爪仑大道两旁垃圾8.2吨;开展蓝天保卫战工作，督促各村、场落实农作物秸秆禁烧工作主体责任，着力抓好重点区域、时段、季节的秸秆禁烧工作。 生态修复稳步推进。深入开展“河长制”，实行一河一策，不断升级河湖管护机制，严厉打击非法采砂、非法排污行为，全面保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态;大力实施“国省干线路长制”工作，积极探索公路管养机制，实施“一手包、两级管、三级巡”的管理方式，建立了“路长制”管理长效机制，开展了环境卫生综合整治活动，力求通过一系列举措和真抓实干的具体行动，解决一批出行难题，为人民群众营造更加干净、整洁、安全、通畅、有序的交通环境。 （四）、持续作为，不断改善民生 帮扶困难群众。一年来，我乡始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，举全乡之力做好脱贫攻坚工作，实现所有贫困户对口帮扶全覆盖，全面完成精准识别建档立卡，分类精准施策。围绕产业扶贫狠下功夫、下狠功夫，通过开展合作社扶贫、光伏扶贫和产业企业扶贫，深入推进扶贫举措落地生效;推进危房改造扶贫，把37户现居住危旧房的建档立卡贫困户纳入危旧房改造计划，其中房屋重建18户、房屋维修19户;落实教育扶贫，2015年至今累计投入10.16万元，确保全乡84名建档立卡贫困学生无一因贫失学;实施健康扶贫，代缴新农合和大病商业补充险，确保国家政策落地，圆满完成全年59户、134人的脱贫任务。 兜底社会保障。惠民政策落实到位，全年发放耕地地力补贴225.1万元，各类社会救助资金369.21万元，其中：农村低保资金222万元，城市低保资金15.71万元，五保户生活补助40.68万元，大病救助33.42万元，临时救助3.83万元，高龄津贴18.57万元，自然灾害补助35万元。新型农村合作医疗参合人数为13788人，参合率达98%，全年发放农村医疗补助金572.7万元。多措并举扎实推进农村失地农民养老保险工作，办理红岗村、香田村、渔桥村、白鹭村、香田园艺场共计1554人。 完善公共服务。成立乡国资公司，大力发展乡、村、组集体经济，整理盘活集体资产，促进集体经济收入稳定增长。继续优化教育资源，改善教学环境，着力做好教育基础设施投入，投资1000余万元，高标准建设完成中心幼儿园、香田中小和青少年宫。投资150万新建党群服务中心，为广大党员干部服务群众的提供一个新平台。着力加强基层站所建设，新香田劳保所全面竣工投入使用。丰富群众业余生活，举办“周末大舞台香田之夜”晚会。 （五）、依法作为，提升政府效能 自身建设全面加强。落实党风廉政建设主体责任，作风建设是保障。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，全乡干部在脱贫攻坚、城乡环境综合整治等各项工作中有干劲、有冲劲、有韧劲，展现了不辞辛苦、奋力攻坚的良好作风。扎实开展乡机关干部“最美工作照”、评选香田好人等一系列活动，形成了一心一意谋发展的生动局面，努力打造了一支敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的干部队伍。 法治政府稳步推进。自觉接受乡人大监督，主动接受社会监督，持续开展乡镇人大规范化建设工作，充分发挥代表骨干表率、桥梁纽带和监督促进作用;健全政府法律顾问制度，提高依法决策水平;深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件;全力打造“阳光政务”，依法完成预决算及“三公”经费等政府信息公开;全面推行好政务公开和村务公开，严肃村组财务管理制度，做到村帐乡管。 社会大局和谐稳定。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓道路交通安全、森林防火安全、食品安全、校园安全和生产生活安全等。高度重视信访稳定工作，实行乡领导班子成员轮流值日接访机制，对群众反映的问题及时解释与办结，确保了全国两会、重大节日期间没有发生一起集体越级访、非正常上访和群体性上访事件。强化安全生产监督，全年开展安全生产专项监督检查20余次，未发生一例安全生产事故，保障了社会安全稳定。 各位代表，过去一年成绩来之不易，通过艰辛努力，经济运行形势向好，民生实事大步向前，多项工作得到表彰肯定。这样的成绩，都得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于乡人大、乡政协全面监督和大力支持，得益于全乡上下和广大干部群众艰苦付出与不懈努力，得益于人民的力量、法治的保障。在此，我代表乡人民政府，向关心支持我乡发展的各级领导、各界人士，向奋斗在经济社会发展一线的广大干群，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，与人民群众日益增长的美好生活需要相比，全乡经济社会发展不平衡不充分的问题依然突出：一是项目落地难，在当前的大背景下，一些项目推进较慢，园区基础设施建设滞后，部门联动不畅，客商投资信心不足;二是因重点项目的不断推进，在征地拆迁等工作中产生了的矛盾纠纷和遗留问题，导致维稳压力相对较大;三是生态环境保护任重道远，呵护青山绿水还有很多工作要做;四是部分干部思想观念、工作作风还不能完全适应形势要求。对此,我们将高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。 二、2017年《政府工作报告》完成情况 各位代表，在去年十五届人大二次会议上，我们向全乡人民承诺了办好七项民生实事。一年来，我们精心协调，狠抓落实，强力推进，全面完成了大部分工作，但还有部分工作进度与预期有一定差距。分别是：1、确保老虎头大桥和香田大桥两项工程全面竣工。目前老虎头大桥已基本完工，而香田大桥已完成总工程量的三分之一;2、不断完善集镇各项配套设施建设，新建桔韵文化广场。目前，改块用地规划在今年将建设香园小区，其他基础配套设施将在小区建设中一起健全;3、高标准改造好白鹭村综合服务中心。目前，白鹭村综合服务中心已开工，计划在18年12月完工投入使用。 对此，我代表乡人民政府及相关职能部门，向各位代表表示歉意。这些尾欠工作，我们一定信守承诺，在2018年进一步压实责任、科学谋划、加速推进。 三、2018年的主要工作 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“幸福香田、美丽乡村”发展定位，积极融入全县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设中，努力把香田乡建设成为产城融合、开放发展、创新创业、生态宜居、幸福和谐的靖安城市新中心。 2018年全乡经济社会发展的主要工作目标：继续压实财政收入，实现财政收入6138万元;力争引进项目10个以上，总投资10亿元以上;工业企业总产值增长8%，工业固定资产投资增加7%;农民人均收入增长10%。 办好十项民生工程：(1)完善基础设施建设，确保老虎头大桥和香田大桥两项工程全面竣工;(2)启动香田敬老院、卫生院、清华医院三院合一工程，并完成一期工程建设任务;(3)加强集镇建设力度，新建香园小区;(4)完成香干右堤建设;(5)加大力度实施精美乡村建设，完成吉洛村余家组精美乡村示范点建设;(6)全面启动棚户区改造工程，完成香田村罗家组104户搬迁任务;(7)加强产业扶贫，确保新引进落实一个农业扶贫产业项目，确保全年全乡42户、99名扶贫对象实现脱贫;(8)盘活乡集体经济，新建总部大楼;(9)改善交通环境，完成宋水线香田段黑化工程;(10)因地制宜破解各村集体经济难题，高标准新建白鹭村村级活动场所。 围绕上述目标，2018年我们务必抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，突出抓好以下四方面工作： 一、激活发展新动能，打造经济新亮点。 推进重大项目。继续推进项目建设攻坚，紧紧围绕“百千亿”工程建设项目，推动树化玉、梦幻城等在建项目加快建设进度，尽快建成见效，全力保障足球广场、低空飞行、禅村、棚户区改造等成熟项目尽快开工建设，确保项目建设滚动发展、梯次跟进。跟踪抓好工贸新城项目，完成园区万亩土地扩征，新建总部楼和住宅区，做活商贸服务业。 提高招商质量。主攻1+3支柱产业，1是工程机械产业，3是物流运输、电子信息、医疗器械，大力招商引资，延伸产业链条，力争通过3-5年努力在香田形成百亿产业。实施情怀招商，开展“香田乡在外成功人士家乡行”活动，用我们乡的优势和服务鼓励并吸引在外成功人士返乡投资兴业，积极为我乡招商引资牵线搭桥，促成“人回乡、企回迁、钱回流”。 搭建发展平台。加快推进工程机械产业建设，规划建设具有较强市场竞争力的现代化园区。全力保障签约项目完善各项手续，尽快达产，力争利用3-5年的时间在全国形成具有一定影响力的工程机械产业基地。积极打造医疗器械、物流运输、电子产业产业基地，推动产业集群式发展。 二、振兴乡村新路径，推进农旅新进程。 提升现代农业水平。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、益农信息社、农田水利等农业项目，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。同时，全力抓好了农产品质量安全监管工作，定期对农业园产品抽样检测。完善专业合作社及家庭农场，依托现有的“三果一花”，积极探索农业发展的新路子，依靠新技术，新品种，使农民增收致富。 深化秀美乡村建设。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，让绿色成为香田的永久底色和亮丽名片。加大基础设施投入，实施好路、桥、水三大基础设施改造。持续推进精美乡村和美丽乡村建设，完成吉洛村余家组精美乡村示范点和7个新农村建设点建设任务。继续做好公路沿线环境整治及“国省干线路长制”工作，拆除乱搭乱建，清理卫生死角，使我乡公路成为一道亮丽的风景线。持续抓好农村清洁工程和“河长制”工作任务，不断加强市场化运作。强力推进环境综合整治工作，加强对企业环保、畜牧养殖业污染、生活污水处理站、秸秆焚烧的整治工作，确保完成重点整治任务。 做优乡村旅游产业。围绕特色采摘、精品民宿、文化创意产业，加快农旅深度融合步伐，继续抓好德容生态微农庄、红岗蔬菜、和缘生态园等休闲农业龙头企业建设，因地制宜扶持发展一批特色专业合作社，立足石马独特的山水资源有序推进石马村集体土地股份合作制改革试点工作，打造香田休闲旅游新品牌。 三、回应群众新期盼，争创民生新业绩。 提升社会保障水平。坚决打好精准脱贫攻坚战,充分发挥社会力量作用，综合运用脱贫攻坚1+N办法，落实好产业扶贫工作，进一步壮大精细“贫困户+合作社”模式，让体弱无劳动力贫困户通过入社分红提高收入,切实抓好产业扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等工作，确保全年脱贫42户、99人脱贫任务。充分调动社会各方资源和力量，加大对农村留守儿童、孤寡老人的关爱帮扶工作。大力建设村级办公场所，高标准改造好白鹭村综合服务中心。全面启动棚户区改造工程建设，改善群众居住条件，实现群众“宜居梦”，力争今年完成香田村罗家组104户搬迁任务。筹建国资公司，发挥国资公司资本运作优势，盘活集体经济。 推进民生事业发展。持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程，完善公共配套设施建设。提高社会保障水平，继续做好城乡社保、城乡低保、农村五保供养和高龄老人补助工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;投入资金3万元，设立香田乡教育质量提升奖励基金;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率稳定在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。 改进社会治理方式。深入开展“六五”普法、“七五”法制教育活动，完善公共法律服务体系;抓好社会管理综合治理，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪行为、开展扫黑除恶专项行动，推进法治社会建设。抓好社会稳定工作，加强村民理事会、小组长建设，完善覆盖117个村民小组的“治理网”，确保社会大局和谐稳定。夯实信访工作基层基础，推进网上信访、阳光信访、法治信访，化解信访积案，不断提高群众满意度。认真落实安全生产制度，强化重点行业、领域专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，保持安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管，提升食品药品安全保障水平。健全应急管理机制，提高突发事件应急处置能力。 四、勇担时代新使命，展现队伍新作为。 实干实政，再创新佳绩。大力倡导实干为民，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、突破难点上，用在推进发展、造福百姓上。强化责任担当，狠抓工作落实，紧盯不作为的事，严查不作为的人，以严肃刚性的问责追责倒逼履责尽责，持续焕发最佳状态，拼出香田效率，创造香田佳绩。 依法行政，谋求新成效。主动接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督。严格落实干部上下班考勤管理制度，完善干部挂点工作机制、村务公开制度、财经管理制度等制度规范。严格规范行政行为，恪守“法定职责必须为，法无授权不可为”，对重大事项依法及时公开，营造公平正义、阳光透明的法治环境，以政府的“法治指数”提升社会的“公平指数”。 从严治政，锤塑新形象。坚决贯彻落实《准则》和《条例》，严格执行中央八项规定，严肃纠正“四风”新表现，严防反弹回潮。深入落实“两学一做”常态化制度化的政治要求，紧紧围绕全乡经济社会发展需要，努力提高推动科学发展的本领，做好群众工作的本领，应对复杂局面、处理复杂问题的本领，努力成为本职工作的专家，破解难题的能手，科学发展的先锋。 各位代表，同志们!迈步新时代，开启新征程，务求新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡干群，让我们一定担负起责任，不忘初心再出发、牢记使命勇担当，以永不懈怠、一往无前的奋斗姿态，不断开创幸福香田建设新局面、奋力谱写决胜全面小康的新篇章!

  2025-07-26

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